Eνα ταμείο στα… πΕΦΚΑκια, «κάηκε» από το ΣτΕ ο νόμος του… Νέρωνα, Κατρούγκαλου

Αντιμέτωπη με τον κίνδυνο της κατάρρευσης εσόδων από τις εισφορές στον ΕΦΚΑ ευρίσκεται η ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας, με τους εργαζόμενους να κρούουν εναγωνίως κώδωνα κινδύνου.

Του Δ. Γιαννακόπουλου

Μπορεί η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας να μην έχει δημοσιεύσει ακόμη την απόφασή της, η οποία αναμένεται στα τέλη της Άνοιξης, ωστόσο οι έμπειροι υπηρεσιακοί παράγοντες του υπερταμείου θεωρούν δεδομένο ότι θα υπάρξει άτυπη στάση πληρωμών από χιλιάδες ασφαλισμένους. Κι όχι μόνο. Πολλοί επαγγελματίες, ιδίως δικηγόροι και μηχανικοί, ετοιμάζονται να διεκδικήσουν δικαστικά την επιστροφή όσων κατέβαλαν επί διετίας σε ένα Ταμείο το οποίο «θεμελιώθηκε» αντισυνταγματικά!

Τα ευχολόγια δίνουν και παίρνουν από τους εκπροσώπους των συλλογικών φορέων και τους υπουργούς του Αλ. Τσίπρα (Κατρούγκαλο, Πετρόπουλο κτλ.), η πραγματικότητα όμως είναι ότι ο Ειδικός Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης, ο οποίος παραμένει ακέφαλος έναν μήνα μετά την αποπομπή του διοικητή Θ. Μπακαλέξη, βρίσκεται αντιμέτωπος με το λουκέτο. Ήδη άρχισαν να συζητιούνται σενάρια «επιλογής» των 3 ταμείων και διάφορα τέτοια που συνιστούν πλήρη διάλυση της γραφειοκρατίας. Όσο και να «στρογγυλευτεί» το σκεπτικό του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου, η ουσία δεν πρόκειται να αλλάξει. Ο ΕΦΚΑ υπό την παρούσα μορφή δεν «πατάει» σε κανένα συνταγματικό πλαίσιο και το υφιστάμενο (νόμος Κατρούγκαλου) έχει υποστεί 22 αλλαγές από το 2015 έως σήμερα, συνεπώς θα «ξηλωθεί» ολοσχερώς. Διαφορετικά θα προσβληθεί εκ νέου, όπως συνέβη και στην προκειμένη περίπτωση.

ΣΕΝΑΡΙΑ

Σύμφωνα με ορισμένα δημοσιεύματα, η νομοθετική παρέμβαση που επεξεργάζεται το υπουργείο θα «διορθώνει» το εξοντωτικό χαράτσι στις κατηγορίες ασφαλισμένων που έχουν επισημανθεί αδικίες και υπερβολές. Υπό αυτό το πρίσμα, εξετάζεται η επιβολή «κόφτη» στο ύψος της εισφοράς για εισοδήματα από 22.000 έως 70.000 ευρώ. Το κλειδί για τον καθορισμό του κόφτη θα είναι το διαθέσιμο εισόδημα.

Δηλαδή το ύψος της παρακράτησης θα είναι τέτοιο ώστε να μη μειώνεται δυσανάλογα το διαθέσιμο εισόδημα. Στο παρελθόν είχε συζητηθεί ανάλογη πρόταση η οποία προέβλεπε ότι η παρακράτηση φόρων και ασφαλιστικών εισφορών δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 55% του εισοδήματος. Αρμόδιο στέλεχος της κυβέρνησης υπολογίζει ότι το κόστος των ελαφρύνσεων δεν θα υπερβεί τα 70 εκατ. ευρώ. Αυτή η υστέρηση εσόδων δεν είναι δυσβάστακτη για τον ΕΦΚΑ -εκτιμά το ίδιο στέλεχος- και δε θα προκαλέσει την αντίδραση των δανειστών.

Μιλώντας στο κρατικό ραδιόφωνο ο υφυπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης Τάσος Πετρόπουλος τόνισε ότι: «Δεν μπορώ να φανταστώ ότι το ΣτΕ δεν θα λάβει υπόψη του την επιβάρυνση που είχαν υποστεί οι επαγγελματίες με το προηγούμενο καθεστώς. Δεν ξέρω καν την απόφαση. Την αναμένουμε σε λίγους μήνες. Ο ΕΦΚΑ δεν κινδυνεύει. Είναι ασφαλής. Αν η σκέψη του ΣτΕ είναι να ελαφρυνθούν οι ασφαλιστικές εισφορές σε ορισμένες κατηγορίες είμαστε και εμείς σύμφωνοι. Αν έχεις 500.000 ευρώ εισόδημα τον χρόνο, μπορείς να καταβάλεις στον ΕΦΚΑ 18.000 ετησίως. Αν όμως έχεις 30.000 ευρώ, η εισφορά σού στερεί διαθέσιμο εισόδημα. Θα εξετάσουμε την ελάφρυνση στα εισοδήματα από 22.000 έως 70.000 ευρώ». Υπενθυμίζεται ότι κανείς από την κυβέρνηση δεν μπορούσε το 2016 να… φανταστεί ότι το ΣτΕ θα ακύρωνε τον νόμο για τις τηλεοπτικές άδειες. Κι όμως συνέβη με αποτέλεσμα οι ιθύνοντες να μείνουν με το στόμα ανοιχτό και να παραδώσουν στο χάος έως σήμερα το ραδιοτηλεοπτικό τοπίο.

ΤΑ ΕΠΙΜΑΧΑ ΣΗΜΕΙΑ

Από τα όσα έχουν γίνει γνωστά έως τώρα, στη διάσκεψη της Ολομέλειας του ΣτΕ οι σύμβουλοι με ψήφους 17 υπέρ και 8 κατά δικαίωσαν τους κλάδους των ελεύθερων επαγγελματιών και των αυτοαπασχολούμενων επιστημόνων που προσέφυγαν στο ανώτατο δικαστήριο κρίνοντας αντισυνταγματική:

α) Την ένταξη των ελεύθερων επαγγελματιών, των αυτοαπασχολούμενων επιστημόνων (μηχανικοί, γιατροί, δικηγόροι) αλλά και των αγροτών στον ΕΦΚΑ. Αντίθετα, κρίθηκε σύννομη η ένταξη στον φορέα των δημοσίων υπαλλήλων, καθώς και των μισθωτών του ιδιωτικού τομέα και

β) την επιβολή εισφοράς με βάση το εισόδημα που δηλώνουν οι ελεύθεροι επαγγελματίες (26,95% επί του εισοδήματος).

Στους κλάδους των αυτοαπασχολούμενων επιστημόνων και των ελεύθερων επαγγελματιών επικρατεί αναβρασμός. Ενδεικτική είναι η αντίδραση του προέδρου του ΔΣΑ Δημήτρη Βερβεσού, ο οποίος έκανε λόγο για «ιστορική δικαίωση» και «ανάσταση» των επιστημονικών κλάδων που βγήκαν στους δρόμους διαμαρτυρόμενοι για την εξοντωτική επιβάρυνση. Από την πλευρά της η ΕΣΕΕ και η ΓΣΕΒΕΕ συστήνουν ψυχραιμία και συμβουλεύουν τα μέλη τους να καταβάλουν κανονικά τις εισφορές τους. Τα στελέχη του ΕΦΚΑ από την πλευρά τους έχουν κάθε λόγο να λένε ότι κάτι τέτοιο δεν θα συμβεί αφού ούτως ή άλλως ο οργανισμός εμφανίζει διοικητικό κενό στην κορυφή του και το τελευταίο διάστημα παρατηρείται αύξηση του αριθμού των οφειλετών.