Αντισυνταγματική η απαγόρευση διπλής ιδιότητας συνδικαλιστή και μέλους Δ.Σ. ασφαλιστικού Ταμείου

Αντισυνταγματικός και μη νόμιμος είναι ο πρόσφατος νόμος  4261/2014 που ψήφισε η Βουλή, αλλά και η σχετική απόφαση του υπουργού Εργασίας Γιάννη Βρούτση, που  δεν επιτρέπουν στα μέλη των Διοικητικών Συμβουλίων των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης να έχουν παράλληλα και την συνδικαλιστική ιδιότητα. Δηλαδή να είναι παράλληλα και μέλη του προεδρείου συνδικαλιστικών οργανώσεων.

Αυτό υποστηρίζει ο πρώην υπουργός και βουλευτής Προκόπης Παυλόπουλος, με την ιδιότητα του δικηγόρου των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου του Ταμείου Επαγγελματικής Ασφάλισης Επικούρησης Ασφαλιστών και Προσωπικού Ασφαλιστικών Επιχειρήσεων (ΤΕΑ-ΕΑΠΑΕ).

Ο κ. Παυλόπουλος κατέθεσε στο Συμβούλιο της Επικρατείας προσφυγή ως συνήγορος: 1) του προέδρου του ΤΕΑ-ΕΑΠΑΕ και παράλληλα πρόεδρου της Ομοσπονδίας Ασφαλιστικών Συλλόγων Ελλάδος (ΟΑΣΕ) Χρήστου  Παπαδόγιαννη,

2) του αντιπροέδρου του ίδιου Ταμείου (ΤΕΑ-ΕΑΠΑΕ) και προέδρου της Ομοσπονδίας Ασφαλιστικών Συλλόγων Ελλάδας Ιωάννη Πετσαλάκη,

3) του γενικού γραμματέα του ΤΕΑ-ΕΑΠΑΕ και γενικού γραμματέα της Ομοσπονδίας Ασφαλιστικών Συλλόγων Ελλάδας Εμμανουήλ (Μανώλη)   Χατζάκη,

4) του μέλους του Δ.Σ. του ΤΕΑ-ΕΑΠΑΕ και αντιπροέδρου της Ομοσπονδίας Ασφαλιστικών Συλλόγων Ελλάδας Βασιλείου Μπουλουγούρη,

5) του μέλους του Δ.Σ. του ΤΕΑ-ΕΑΠΑΕ και μέλους του εκτελεστικού συμβουλίου της Ομοσπονδίας Ασφαλιστικών Συλλόγων Ελλάδας Στούρου Ξηρόπουλου και
6)  του ΤΕΑ-ΕΑΠΑΕ.

Όλα τα μέλη του  ΤΕΑ-ΕΑΠΑΕ  με την προσφυγή τους στο ΣτΕ στρέφονται κατά της από 10.10.2014 απόφασης του υπουργού Εργασίας που αφορά την έκδοση κανονισμού δεοντολογίας και καλών πρακτικών λειτουργίας των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης, η οποία εκδόθηκε κατ΄ εξουσιοδότηση  του νόμου 4261/2014. Παράλληλα, στρέφονται και κατά του ίδιου του εν λόγω νόμου  4261/2014.

Το νέο νομοθετικό καθεστώς δεν επιτρέπει ότι την  διπλή ταυτόχρονη ιδιότητα, αυτή του μέλους του Δ.Σ. Ταμείου Επαγγελματικής Ασφάλισης και μέλος Δ.Σ. συνδικαλιστικής οργάνωσης (συνδικαλιστή ιδιότητα).

Όπως υπογραμμίζεται στην προσφυγή είναι αντισυνταγματικό το νέο νομοθετικό καθεστώς. Συγκεκριμένα, έρχετε σε πλήρη αντίθεση με το άρθρο 23 του Συντάγματος που διασφαλίζει την συνδικαλιστική ελευθερία και προβλέπει ότι το κράτος πρέπει να λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για την διασφάλιση της ανεμπόδιστης άσκησης της συνδικαλιστικής δράσης.

Παράλληλα, παραβιάζονται και τα άρθρα 5 και 25 του Συνταγματικού χάρτη που καθιερώνουν την ελεύθερη ανάπτυξης της προσωπικότητας «με την μορφή της ελεύθερης συμμετοχής στην κοινωνική και οικονομική ζωή της χώρας«, όπως και η συνταγματική  αρχή της αναλογικότητας.

Όμως, παραβιάζεται και το άρθρο 43 του Συντάγματος καθώς για παρόμοια θέματα πρέπει να εκδοθεί Προεδρικό Διάταγμα και όχι υπουργική απόφαση όπως έγινε στην προκειμένη περίπτωση.